2025 General Plan Final Subsequent EIR, Focused General Plan Updates & Associated Rezones Approved by Council!
Vehicle Miles Traveled Transition
The City has updated its General Plan Environmental Impact Report (GPEIR) to align with state requirements set by California law.
The new method is called Vehicle Miles Traveled (VMT), and the law requires California municipalities to:
-
Use VMT to comply with California Environmental Quality Act (CEQA) assessments of transportation impacts.
-
Develop VMT policy guidance, including thresholds of significance, project screening criteria, and mitigation VMT reduction strategies.
VMT, which focuses the measurement on the number of miles driven for traffic, is meant to better align with state goals of environmental protection, land-use diversity, and development of multi-modal travel networks. This change toward VMT analysis is expected to:
-
Align transportation impact analysis and mitigation with goals to reduce greenhouse gases (GHG) emissions.
-
Reduce overall VMT with land-use planning.
-
Streamline review of land-use and transportation projects.
Housing Element Rezones
If jurisdictions do not have enough zoning capacity to accommodate their RHNA allocations, they must identify within the Housing Element how they will create the necessary zoning capacity to meet their housing needs through a Housing Element Rezoning Program.
For the City of Lodi, a rezoning need was identified, which obligates the City to adopt and effectuate a rezoning program to provide residential capacity to meet the City's RHNA shortfall. As part of the GPEIR update, the City is rezoning parcels as identified within the sites inventory analysis in Housing Element Chapter 5: Sites Inventory and Analysis.
Although the Housing Element Rezoning Program focuses on creating the zoning capacity necessary to accommodate its RHNA targets, the actual development of housing is largely conducted by the private market. Increasing the residential zoning capacity of a site does not guarantee that construction will occur on that site.
General Plan Land Use Map Updates
In California, zoning ordinances must be consistent with the City's General Plan. This means that the land uses permitted by the zoning ordinance must support the General Plan's goals and policies, because the General Plan serves as the City's guiding document.
Because the General Plan must not only be internally consistent but vertically consistent with other land use and development approvals such as Specific Plans and the City's zoning and development regulations, targeted updates are being made to the City's General Plan Land Use Map and document text for consistency as part of the GPEIR and Housing Element Sites Rezoning effort.
To see the updated map, click the City's GIS Map Viewer.
On July 16, 2025, the City Council certified the Final Environmental Impact Report (EIR) and approved the associated General Plan amendments. The corresponding Zoning Map amendments, including rezonings identified in the Housing Element sites inventory, were adopted at a second reading in August 2025 and become effective 30 days thereafter.
Of the 13 Housing Element sites proposed for rezoning, the City Council directed staff to remove 2057 Lower Sacramento Road from consideration and identify an alternative site to meet the City’s Regional Housing Needs Allocation (RHNA) obligations.
Following that direction, City staff requested technical assistance from the California Department of Housing and Community Development (HCD) to inform the City’s next steps. On October 2, 2025, HCD provided a formal response letter offering guidance to support the City’s decision-making process.
In its correspondence, HCD noted that while rezoning this particular site is not required to accommodate the City’s RHNA, removing a higher-density site located in a higher-resource and higher-income area may be inconsistent with the City’s adopted Housing Element and its obligations under State Housing Element Law, including requirements to affirmatively further fair housing (AFFH). HCD advised that replacing the site with a lower-resource location could trigger the need for a Housing Element amendment subject to State review.
City staff is reviewing HCD’s guidance and will bring forward recommendations for Council consideration regarding next steps for Housing Element implementation.
LINK TO THE FINAL SUBSEQUENT EIR
LINK TO DRAFT 2025 SUBSEQUENT ENVIRONMENTAL IMPACT REPORT UPDATE
Appendix A: Notice of Preparation Comment Letters
سٹی کونسل کے ذریعہ اختیار کردہ جنرل پلان عنصر کی تازہ کاریوں!
4 دسمبر 2024 کو، لودی سٹی کونسل نے حفاظتی عنصر کی تازہ کاری، تحفظ کے عنصر کی تازہ کاری، اور نئے ماحولیاتی انصاف کے عنصر کو اپنایا۔ ان عناصر کو نئے اپنائے گئے ہاؤسنگ عنصر کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے تیار کیا گیا تھا۔
ماحولیاتی انصاف کا عنصر : نیا ماحولیاتی انصاف عنصر جنرل پلان کا ایک لازمی جزو ہے جو ہماری کمیونٹی میں ماحولیاتی بوجھ کو حل کرنے پر مرکوز ہے۔ اس کا مقصد نسل، رنگ، قومی اصل، یا آمدنی سے قطع نظر، مستقبل کی ترقی کا فیصلہ کرتے وقت اور شہر کی نئی پالیسیاں قائم کرتے وقت تمام لوگوں کے ساتھ منصفانہ سلوک اور بامعنی شمولیت کو یقینی بنانا ہے۔
حفاظتی عنصر : حفاظتی عنصر کمیونٹی کی حفاظت کے لیے ممکنہ خطرات کی نشاندہی کرتا ہے اور کمیونٹی کو ان خطرات سے بچانے کے لیے پالیسیاں اور پروگرام ترتیب دیتا ہے۔ جن موضوعات پر توجہ دی گئی ہے ان میں انخلاء کے راستے، سیلاب اور آگ کے خطرات، ہنگامی پناہ گاہیں، ہنگامی ردعمل کی خدمات، اور ہنگامی مواصلاتی پروگرام شامل ہیں۔
تحفظ عنصر : تحفظ عنصر کو حفاظتی عنصر کے ساتھ مل کر ندیوں، کھاڑیوں، ندیوں، سیلابی گزرگاہوں، دریائی رہائش گاہوں، اور زمین کی نشاندہی کرنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا جا رہا ہے جو زمینی پانی کے ری چارج اور طوفان کے پانی کے انتظام کے مقاصد کے لیے سیلاب کے پانی کو ایڈجسٹ کر سکتے ہیں، جو کہ حفاظتی عنصر میں شامل ہیں۔
ماحولیاتی انصاف کم آمدنی والی اور نسلی اقلیتی برادریوں کے رجحان کا ردعمل ہے جو عام آبادی کے مقابلے میں خطرناک یا انحطاط پذیر ماحول (مثلاً فری ویز، لینڈ فلز، مضر فضلہ سہولیات، کام کے خراب حالات) کا غیر متناسب بوجھ اٹھاتے ہیں۔ تاریخی طور پر، یہ ان کمیونٹیز کے لیے منصوبہ بندی کے عمل میں حصہ لینے کے لیے بامعنی مواقع کی کمی کی وجہ سے ہے، جو بعض اوقات امتیازی طرز عمل کا باعث بنتے ہیں، جیسے ریڈ لائننگ، جس نے کمیونٹیز کو الگ کر دیا ہے اور کم آمدنی والی اور نسلی اقلیتی آبادیوں کو خراب ہوا کے معیار، آلودگی اور صحت کے دیگر خطرات والے علاقوں میں دھکیل دیا ہے۔ ماحولیاتی انصاف کی پالیسیاں اور پروگرام ان رجحانات پر قابو پانے اور زمین کے استعمال کے فیصلوں میں امتیازی سلوک کے اثرات کو ختم کرنے کے لیے کام کرتے ہیں۔
ماحولیاتی انصاف کا عنصر کیوں بنایا گیا؟
ریاستی قانون کا تقاضا ہے کہ پسماندہ کمیونٹیز والے شہروں اور کاؤنٹیوں سے ماحولیاتی انصاف کی پالیسیوں کی نشاندہی کی جائے جب بھی دو یا زیادہ عناصر کو بیک وقت اپنایا یا اپ ڈیٹ کیا جائے۔ چونکہ سٹی آف لودی نے اس 2024 ہاؤسنگ ایلیمنٹ اپ ڈیٹ کے عمل کے حصے کے طور پر اپنے ہاؤسنگ عنصر، حفاظتی عنصر، اور تحفظ کے عنصر کو اپ ڈیٹ کیا ہے، اس لیے سٹی نے ریاستی قانون کی تعمیل کے لیے ایک نیا ماحولیاتی انصاف عنصر بھی اپنایا ہے۔
حفاظتی عنصر عمومی منصوبہ کے مطلوبہ عناصر میں سے ایک ہے۔ حفاظتی عنصر کا مقصد آگ، سیلاب، خشک سالی، زلزلے، لینڈ سلائیڈنگ، موسمیاتی تبدیلی، اور کمیونٹی میں دیگر ممکنہ خطرات کے نتیجے میں ہونے والی موت، چوٹوں، املاک کو پہنچنے والے نقصان، اور معاشی اور سماجی انحطاط کے خطرے کو کم کرنا ہے۔ حفاظتی عنصر کمیونٹی کی حفاظت کے لیے ممکنہ خطرات کی نشاندہی کرتا ہے اور کمیونٹی کو ان خطرات سے بچانے کے لیے پالیسیاں اور پروگرام تشکیل دیتا ہے۔ حفاظتی عنصر میں جن موضوعات پر توجہ دی گئی ہے ان میں انخلاء کے راستے، سیلاب اور آگ کے خطرات، ہنگامی پناہ گاہیں، ہنگامی ردعمل کی خدمات، اور ہنگامی مواصلاتی پروگرام شامل ہیں۔
سیفٹی ایلیمنٹ ہاؤسنگ ایلیمنٹ اپ ڈیٹ سے کیسے منسلک ہے؟
ریاستی قانون کا تقاضا ہے کہ جب بھی ہاؤسنگ عنصر کو سیلاب اور آگ کے خطرات سے نمٹنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا جائے اور ہاؤسنگ عنصر میں زمین کے استعمال کے تازہ ترین عہدوں سے منسلک کسی بھی انخلاء کے چیلنجوں کی نشاندہی کی جائے تو حفاظتی عنصر پر نظر ثانی کی جائے۔ سٹی نے 2024 میں ہاؤسنگ عنصر اور جنرل پلان اپ ڈیٹ کے حصے کے طور پر حفاظتی عنصر کو اپ ڈیٹ کیا۔
تحفظ کا عنصر کسی دائرہ اختیار کے قدرتی وسائل کے تحفظ، اضافہ اور انتظام کے لیے اہداف اور پالیسیاں قائم کرتا ہے۔ لودی کے تحفظ کا عنصر زرعی اور مٹی کے وسائل، حیاتیاتی وسائل، ثقافتی اور تاریخی وسائل، ہائیڈرولوجی اور پانی کے معیار، توانائی اور موسمیاتی تبدیلی، اور ہوا کے معیار پر توجہ دیتا ہے۔
کنزرویشن ایلیمنٹ کو 2024 میں حفاظتی عنصر کے ساتھ مل کر ندیوں، کھاڑیوں، ندیوں، سیلابی گزرگاہوں، ریپیرین رہائش گاہوں اور زمین کی نشاندہی کرنے کے لیے اپ ڈیٹ کیا گیا تھا جو زیر زمین پانی کے ریچارج اور طوفان کے پانی کے انتظام کے مقاصد کے لیے سیلاب کے پانی کو ایڈجسٹ کر سکتے ہیں، جو کہ حفاظتی عنصر میں شامل ہیں۔