2025 General Plan Final Subsequent EIR, Focused General Plan Updates & Associated Rezones Approved by Council!
Vehicle Miles Traveled Transition
The City has updated its General Plan Environmental Impact Report (GPEIR) to align with state requirements set by California law.
The new method is called Vehicle Miles Traveled (VMT), and the law requires California municipalities to:
-
Use VMT to comply with California Environmental Quality Act (CEQA) assessments of transportation impacts.
-
Develop VMT policy guidance, including thresholds of significance, project screening criteria, and mitigation VMT reduction strategies.
VMT, which focuses the measurement on the number of miles driven for traffic, is meant to better align with state goals of environmental protection, land-use diversity, and development of multi-modal travel networks. This change toward VMT analysis is expected to:
-
Align transportation impact analysis and mitigation with goals to reduce greenhouse gases (GHG) emissions.
-
Reduce overall VMT with land-use planning.
-
Streamline review of land-use and transportation projects.
Housing Element Rezones
If jurisdictions do not have enough zoning capacity to accommodate their RHNA allocations, they must identify within the Housing Element how they will create the necessary zoning capacity to meet their housing needs through a Housing Element Rezoning Program.
For the City of Lodi, a rezoning need was identified, which obligates the City to adopt and effectuate a rezoning program to provide residential capacity to meet the City's RHNA shortfall. As part of the GPEIR update, the City is rezoning parcels as identified within the sites inventory analysis in Housing Element Chapter 5: Sites Inventory and Analysis.
Although the Housing Element Rezoning Program focuses on creating the zoning capacity necessary to accommodate its RHNA targets, the actual development of housing is largely conducted by the private market. Increasing the residential zoning capacity of a site does not guarantee that construction will occur on that site.
UPDATE: At the July 16, 2025 Council hearing, the City Council directed staff to remove the 2057 Lower Sacramento Road site from consideration and identify an alternative site to meet the City’s Regional Housing Needs Allocation (RHNA) obligations. In the coming weeks, staff will initiate the process to amend the Housing Element in accordance with state law.
General Plan Land Use Map Updates
In California, zoning ordinances must be consistent with the City's General Plan. This means that the land uses permitted by the zoning ordinance must support the General Plan's goals and policies, because the General Plan serves as the City's guiding document.
Because the General Plan must not only be internally consistent but vertically consistent with other land use and development approvals such as Specific Plans and the City's zoning and development regulations, targeted updates are being made to the City's General Plan Land Use Map and document text for consistency as part of the GPEIR and Housing Element Sites Rezoning effort.
To see proposed map amendments, scan the QR code below or visit http://bit.ly/3GPdH2L
On July 16, 2025, the City Council certified the Final Environmental Impact Report (EIR) and approved the associated General Plan amendments. The corresponding Zoning Map amendments, including rezonings identified in the Housing Element sites inventory, will be considered for adoption at a second reading in August and become effective 30 days thereafter.
Of the 13 Housing Element sites proposed for rezoning, the City Council directed staff to remove 2057 Lower Sacramento Road from consideration and identify an alternative site to meet the City’s Regional Housing Needs Allocation (RHNA) obligations. In the coming weeks, staff will initiate the process to amend the Housing Element in accordance with state law.
📑 View the City Council Presentation from July 16, 2025:
General Plan EIR Presentation – July 16, 2025 (PDF)
📑 View the Planning Commission Presentation from June 11, 2025:
General Plan EIR Presentation – June 11, 2025 (PDF)
LINK TO THE FINAL SUBSEQUENT EIR
LINK TO DRAFT 2025 SUBSEQUENT ENVIRONMENTAL IMPACT REPORT UPDATE
Appendix A: Notice of Preparation Comment Letters
Appendix B: Air Quality & Greenhouse Gases Calculations
Appendix C: Water Infrastructure and Supply
Memorandum
Project Title: Subsequent Environmental Impact Report for the proposed 2025 City of Lodi targeted General Plan Update and 6th Cycle Housing Element Sites Rezones
State Clearinghouse Number: SCH #2023010102 at https://ceqanet.opr.ca.gov/2024020668/2
Lead Agency/Project Applicant: City of Lodi
Project Location: City-wide
Project Description: The Subsequent Environmental Impact Report (2024-04) for the 2025 Lodi General Plan update and 6th Cycle Housing Element Sites Rezones represents a targeted update to the City’s existing General Plan (2010) to: 1) comply with state requirements set by California Senate Bill 743 (SB 743). SB 743 relates to analysis of Vehicle Miles Traveled (VMT) rather than Level of Service (LOS) to determine the environmental impact of land use and transportation projects. VMT is now the required metric used to assess project impacts on the transportation system under CEQA; and 2) implement Program 1.4 of the adopted 6th Cycle Housing Element. Program 1.4 is a rezoning program to accommodate the Regional Housing Needs Assessment (RHNA) allocation for the City, as identified within the Housing Element sites inventory analysis in Chapter 5: Sites Inventory and Analysis including 14.35 acres to MCO (8-35 du/ac) and 16.04 acres to RHD (15-35 du/ac), as identified in Table 72 on Page 136. The General Plan land use map and text is also being updated for consistency.
Mga Update sa Elemento ng Pangkalahatang Plano na Pinagtibay ng Konseho ng Lungsod!
Noong Disyembre 4, 2024, pinagtibay ng Konseho ng Lungsod ng Lodi ang Safety Element Update, Conservation Element Update, at bagong Environmental Justice Element. Ang mga elementong ito ay inihanda upang iayon sa bagong pinagtibay na Elemento ng Pabahay.
Environmental Justice Element : Ang bagong Environmental Justice Element ay isang mahalagang bahagi ng General Plan na nakatutok sa pagtugon sa mga pasanin sa kapaligiran sa ating komunidad. Nilalayon nitong tiyakin ang patas na pagtrato at makabuluhang pakikilahok ng lahat ng tao, anuman ang lahi, kulay, bansang pinagmulan, o kita, kapag nagpapasya sa pag-unlad sa hinaharap at pagtatatag ng mga bagong patakaran ng Lungsod.
Safety Element : Tinutukoy ng Safety Element ang mga potensyal na panganib sa kaligtasan ng komunidad at nagtatatag ng mga patakaran at programa para protektahan ang komunidad mula sa mga panganib na iyon. Ang mga paksang tinalakay ay kinabibilangan ng mga ruta ng paglikas, mga panganib sa baha at sunog, mga emergency shelter, mga serbisyo sa pagtugon sa emerhensiya, at mga programa sa komunikasyong pang-emerhensiya.
Conservation Element : Ang Conservation Element ay ina-update kasabay ng Safety Element upang tukuyin ang mga ilog, sapa, sapa, koridor ng baha, riparian habitat, at lupa na maaaring tumanggap ng tubig-baha para sa mga layunin ng groundwater recharge at stormwater management, na sakop ng Safety Element.
Ang katarungang pangkapaligiran ay ang tugon sa tendensya ng mga komunidad na mababa ang kita at mga minoryang lahi na nagdadala ng hindi katimbang na pasanin ng mga mapanganib o masasamang kapaligiran (hal., mga freeway, mga landfill, mga pasilidad ng mapanganib na basura, mahihirap na kondisyon sa pagtatrabaho) kaysa sa pangkalahatang populasyon. Ayon sa kasaysayan, ito ay dahil sa kakulangan ng makabuluhang mga pagkakataon para sa mga komunidad na ito na lumahok sa proseso ng pagpaplano, kung minsan ay humahantong sa mga gawaing may diskriminasyon, tulad ng redlining, na naghiwalay sa mga komunidad at nagtulak sa mga populasyon ng mababang kita at mga minoryang lahi sa mga lugar na may mahinang kalidad ng hangin, polusyon, at iba pang panganib sa kalusugan. Ang mga patakaran at programa ng katarungang pangkapaligiran ay gumagana upang madaig ang mga usong ito at alisin ang mga epekto ng diskriminasyon sa mga desisyon sa paggamit ng lupa.
Bakit nilikha ang Environmental Justice Element?
Ang batas ng estado ay nag-aatas sa mga lungsod at county na may mahihirap na komunidad na tukuyin ang mga patakaran sa hustisyang pangkapaligiran sa tuwing dalawa o higit pang mga elemento ang pinagtibay o ina-update nang sabay-sabay. Dahil ang Lungsod ng Lodi ay nag-update ng Housing Element, Safety Element, at Conservation Element nito bilang bahagi ng proseso ng 2024 Housing Element Update, ang Lungsod ay nagpatibay din ng bagong Environmental Justice Element upang sumunod sa batas ng Estado.
Ang Safety Element ay isa sa mga kinakailangang elemento ng pangkalahatang plano. Ang layunin ng Safety Element ay bawasan ang panganib ng kamatayan, mga pinsala, pinsala sa ari-arian, at pang-ekonomiya at panlipunang dislokasyon na bunga ng sunog, baha, tagtuyot, lindol, pagguho ng lupa, pagbabago ng klima, at iba pang potensyal na panganib sa komunidad. Tinutukoy ng Safety Element ang mga potensyal na panganib sa kaligtasan ng komunidad at nagtatatag ng mga patakaran at programa para protektahan ang komunidad mula sa mga panganib na iyon. Ang mga paksang tinalakay sa Safety Element ay kinabibilangan ng mga ruta ng paglikas, mga panganib sa baha at sunog, mga emergency shelter, mga serbisyo sa pagtugon sa emerhensiya, at mga programa sa komunikasyong pang-emerhensiya.
Paano konektado ang Safety Element sa Housing Element Update?
Ang batas ng estado ay nag-aatas sa Safety Element na rebisahin sa tuwing ang Housing Element ay na-update upang matugunan ang mga panganib sa baha at sunog at tukuyin ang anumang mga hamon sa paglikas na nauugnay sa na-update na mga pagtatalaga sa paggamit ng lupa sa Housing Element. In-update ng Lungsod ang Safety Element noong 2024 bilang bahagi ng Housing Element at General Plan Update.
Ang Conservation Element ay nagtatatag ng mga layunin at patakaran para sa pangangalaga, pagpapahusay, at pamamahala ng mga likas na yaman ng isang hurisdiksyon. Ang Lodi's Conservation Element ay tumutugon sa mga yamang pang-agrikultura at lupa, yamang biyolohikal, yamang pangkultura at makasaysayan, hydrology at kalidad ng tubig, enerhiya at pagbabago ng klima, at kalidad ng hangin.
Ang Conservation Element ay na-update noong 2024 kasabay ng Safety Element upang matukoy ang mga ilog, sapa, sapa, koridor ng baha, riparian habitat, at lupa na maaaring tumanggap ng tubig-baha para sa layunin ng muling pagkarga ng tubig sa lupa at pamamahala ng tubig-bagyo, na sakop ng Safety Element.