2025 General Plan Final Subsequent EIR, Focused General Plan Updates & Associated Rezones Approved by Council!
Vehicle Miles Traveled Transition
The City has updated its General Plan Environmental Impact Report (GPEIR) to align with state requirements set by California law.
The new method is called Vehicle Miles Traveled (VMT), and the law requires California municipalities to:
-
Use VMT to comply with California Environmental Quality Act (CEQA) assessments of transportation impacts.
-
Develop VMT policy guidance, including thresholds of significance, project screening criteria, and mitigation VMT reduction strategies.
VMT, which focuses the measurement on the number of miles driven for traffic, is meant to better align with state goals of environmental protection, land-use diversity, and development of multi-modal travel networks. This change toward VMT analysis is expected to:
-
Align transportation impact analysis and mitigation with goals to reduce greenhouse gases (GHG) emissions.
-
Reduce overall VMT with land-use planning.
-
Streamline review of land-use and transportation projects.
Housing Element Rezones
If jurisdictions do not have enough zoning capacity to accommodate their RHNA allocations, they must identify within the Housing Element how they will create the necessary zoning capacity to meet their housing needs through a Housing Element Rezoning Program.
For the City of Lodi, a rezoning need was identified, which obligates the City to adopt and effectuate a rezoning program to provide residential capacity to meet the City's RHNA shortfall. As part of the GPEIR update, the City is rezoning parcels as identified within the sites inventory analysis in Housing Element Chapter 5: Sites Inventory and Analysis.
Although the Housing Element Rezoning Program focuses on creating the zoning capacity necessary to accommodate its RHNA targets, the actual development of housing is largely conducted by the private market. Increasing the residential zoning capacity of a site does not guarantee that construction will occur on that site.
UPDATE: At the July 16, 2025 Council hearing, the City Council directed staff to remove the 2057 Lower Sacramento Road site from consideration and identify an alternative site to meet the City’s Regional Housing Needs Allocation (RHNA) obligations. In the coming weeks, staff will initiate the process to amend the Housing Element in accordance with state law.
General Plan Land Use Map Updates
In California, zoning ordinances must be consistent with the City's General Plan. This means that the land uses permitted by the zoning ordinance must support the General Plan's goals and policies, because the General Plan serves as the City's guiding document.
Because the General Plan must not only be internally consistent but vertically consistent with other land use and development approvals such as Specific Plans and the City's zoning and development regulations, targeted updates are being made to the City's General Plan Land Use Map and document text for consistency as part of the GPEIR and Housing Element Sites Rezoning effort.
To see proposed map amendments, scan the QR code below or visit http://bit.ly/3GPdH2L
On July 16, 2025, the City Council certified the Final Environmental Impact Report (EIR) and approved the associated General Plan amendments. The corresponding Zoning Map amendments, including rezonings identified in the Housing Element sites inventory, will be considered for adoption at a second reading in August and become effective 30 days thereafter.
Of the 13 Housing Element sites proposed for rezoning, the City Council directed staff to remove 2057 Lower Sacramento Road from consideration and identify an alternative site to meet the City’s Regional Housing Needs Allocation (RHNA) obligations. In the coming weeks, staff will initiate the process to amend the Housing Element in accordance with state law.
📑 View the City Council Presentation from July 16, 2025:
General Plan EIR Presentation – July 16, 2025 (PDF)
📑 View the Planning Commission Presentation from June 11, 2025:
General Plan EIR Presentation – June 11, 2025 (PDF)
LINK TO THE FINAL SUBSEQUENT EIR
LINK TO DRAFT 2025 SUBSEQUENT ENVIRONMENTAL IMPACT REPORT UPDATE
Appendix A: Notice of Preparation Comment Letters
Appendix B: Air Quality & Greenhouse Gases Calculations
Appendix C: Water Infrastructure and Supply
Memorandum
Project Title: Subsequent Environmental Impact Report for the proposed 2025 City of Lodi targeted General Plan Update and 6th Cycle Housing Element Sites Rezones
State Clearinghouse Number: SCH #2023010102 at https://ceqanet.opr.ca.gov/2024020668/2
Lead Agency/Project Applicant: City of Lodi
Project Location: City-wide
Project Description: The Subsequent Environmental Impact Report (2024-04) for the 2025 Lodi General Plan update and 6th Cycle Housing Element Sites Rezones represents a targeted update to the City’s existing General Plan (2010) to: 1) comply with state requirements set by California Senate Bill 743 (SB 743). SB 743 relates to analysis of Vehicle Miles Traveled (VMT) rather than Level of Service (LOS) to determine the environmental impact of land use and transportation projects. VMT is now the required metric used to assess project impacts on the transportation system under CEQA; and 2) implement Program 1.4 of the adopted 6th Cycle Housing Element. Program 1.4 is a rezoning program to accommodate the Regional Housing Needs Assessment (RHNA) allocation for the City, as identified within the Housing Element sites inventory analysis in Chapter 5: Sites Inventory and Analysis including 14.35 acres to MCO (8-35 du/ac) and 16.04 acres to RHD (15-35 du/ac), as identified in Table 72 on Page 136. The General Plan land use map and text is also being updated for consistency.
ਸਿਟੀ ਕੌਂਸਲ ਦੁਆਰਾ ਅਪਣਾਏ ਗਏ ਜਨਰਲ ਪਲਾਨ ਐਲੀਮੈਂਟ ਅਪਡੇਟਸ!
4 ਦਸੰਬਰ, 2024 ਨੂੰ, ਲੋਦੀ ਸਿਟੀ ਕੌਂਸਲ ਨੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਅੱਪਡੇਟ, ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ ਅੱਪਡੇਟ, ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਤੱਤ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ। ਇਹ ਤੱਤ ਨਵੇਂ ਅਪਣਾਏ ਗਏ ਹਾਊਸਿੰਗ ਤੱਤ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੋਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ।
ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਤੱਤ : ਨਵਾਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਤੱਤ ਆਮ ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਿੱਸਾ ਹੈ ਜੋ ਸਾਡੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਵਿੱਚ ਵਾਤਾਵਰਣ ਸੰਬੰਧੀ ਬੋਝਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਨਵੀਆਂ ਸ਼ਹਿਰੀ ਨੀਤੀਆਂ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਵੇਲੇ ਨਸਲ, ਰੰਗ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮੂਲ, ਜਾਂ ਆਮਦਨ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਨਿਰਪੱਖ ਵਿਵਹਾਰ ਅਤੇ ਅਰਥਪੂਰਨ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ : ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਭਾਈਚਾਰਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਖਤਰਿਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖਤਰਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਥਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੰਬੋਧਿਤ ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਕਾਸੀ ਰਸਤੇ, ਹੜ੍ਹ ਅਤੇ ਅੱਗ ਦੇ ਖਤਰੇ, ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਆਸਰਾ, ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਅਤੇ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਸੰਚਾਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।
ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ : ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਦੇ ਨਾਲ ਮਿਲ ਕੇ ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ ਨੂੰ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਦਰਿਆਵਾਂ, ਨਾਲਿਆਂ, ਨਦੀਆਂ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਗਲਿਆਰਿਆਂ, ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਸਥਾਨਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ ਜੋ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਰੀਚਾਰਜ ਅਤੇ ਤੂਫਾਨੀ ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।
ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਘੱਟ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਨਸਲੀ ਘੱਟ-ਗਿਣਤੀ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੀ ਆਮ ਆਬਾਦੀ ਨਾਲੋਂ ਖਤਰਨਾਕ ਜਾਂ ਘਟੀਆ ਵਾਤਾਵਰਣ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਫ੍ਰੀਵੇਅ, ਲੈਂਡਫਿਲ, ਖਤਰਨਾਕ ਰਹਿੰਦ-ਖੂੰਹਦ ਦੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ, ਮਾੜੀਆਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ) ਦੇ ਅਨੁਪਾਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਬੋਝ ਚੁੱਕਣ ਦੀ ਪ੍ਰਵਿਰਤੀ ਦਾ ਜਵਾਬ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਹ ਇਹਨਾਂ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਲਈ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਲਈ ਅਰਥਪੂਰਨ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਹੈ, ਕਈ ਵਾਰ ਵਿਤਕਰੇ ਵਾਲੇ ਅਭਿਆਸਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰੈੱਡਲਾਈਨਿੰਗ, ਵੱਲ ਲੈ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਵੱਖਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਘੱਟ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਨਸਲੀ ਘੱਟ-ਗਿਣਤੀ ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਮਾੜੀ ਹਵਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਿਹਤ ਖਤਰਿਆਂ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਧੱਕ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਇਹਨਾਂ ਰੁਝਾਨਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਭੂਮੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਿਤਕਰੇ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਤੱਤ ਕਿਉਂ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ?
ਰਾਜ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਅਨੁਸਾਰ ਪਛੜੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਵਾਲੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਕਾਉਂਟੀਆਂ ਨੂੰ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਵੀ ਦੋ ਜਾਂ ਦੋ ਤੋਂ ਵੱਧ ਤੱਤਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਸਮੇਂ ਅਪਣਾਇਆ ਜਾਂ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਲੋਦੀ ਸ਼ਹਿਰ ਨੇ ਇਸ 2024 ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ ਅੱਪਡੇਟ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਆਪਣੇ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ, ਸੇਫਟੀ ਐਲੀਮੈਂਟ ਅਤੇ ਕੰਜ਼ਰਵੇਸ਼ਨ ਐਲੀਮੈਂਟ ਨੂੰ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਸ਼ਹਿਰ ਨੇ ਰਾਜ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਨਿਆਂ ਐਲੀਮੈਂਟ ਵੀ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਆਮ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਲੋੜੀਂਦੇ ਤੱਤਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ। ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਈਚਾਰੇ ਵਿੱਚ ਅੱਗ, ਹੜ੍ਹ, ਸੋਕਾ, ਭੂਚਾਲ, ਜ਼ਮੀਨ ਖਿਸਕਣ, ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸੰਭਾਵੀ ਖਤਰਿਆਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਮੌਤ, ਸੱਟਾਂ, ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਉਜਾੜੇ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ। ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਖਤਰਿਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖਤਰਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਥਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਵਿੱਚ ਸੰਬੋਧਿਤ ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਕਾਸੀ ਰਸਤੇ, ਹੜ੍ਹ ਅਤੇ ਅੱਗ ਦੇ ਖਤਰੇ, ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਆਸਰਾ, ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਸੰਚਾਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ ਅੱਪਡੇਟ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ?
ਰਾਜ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਅਨੁਸਾਰ ਹੜ੍ਹ ਅਤੇ ਅੱਗ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਅਤੇ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਭੂਮੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਅਹੁਦਿਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਕਿਸੇ ਵੀ ਨਿਕਾਸੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਲਈ ਹਰ ਵਾਰ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ ਨੂੰ ਅੱਪਡੇਟ ਕਰਨ 'ਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਐਲੀਮੈਂਟ ਨੂੰ ਸੋਧਿਆ ਜਾਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਸ਼ਹਿਰ ਨੇ 2024 ਵਿੱਚ ਹਾਊਸਿੰਗ ਐਲੀਮੈਂਟ ਅਤੇ ਜਨਰਲ ਪਲਾਨ ਅਪਡੇਟ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਐਲੀਮੈਂਟ ਨੂੰ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤਾ।
ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ ਕਿਸੇ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਦੇ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ, ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਟੀਚੇ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ ਸਥਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਲੋਦੀ ਦਾ ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਮਿੱਟੀ ਸਰੋਤਾਂ, ਜੈਵਿਕ ਸਰੋਤਾਂ, ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਅਤੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਸਰੋਤਾਂ, ਜਲ ਵਿਗਿਆਨ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਊਰਜਾ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ, ਅਤੇ ਹਵਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਦੇ ਨਾਲ ਮਿਲ ਕੇ 2024 ਵਿੱਚ ਨਦੀਆਂ, ਨਾਲਿਆਂ, ਨਦੀਆਂ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਗਲਿਆਰਿਆਂ, ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਸਥਾਨਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਭਾਲ ਤੱਤ ਨੂੰ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਜੋ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਰੀਚਾਰਜ ਅਤੇ ਤੂਫਾਨੀ ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੱਤ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।